АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
1. Общие положения Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – регламент) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность осуществления административных процедур при ее предоставлении. 1.1. Заявителями являются родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. 1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 1.3. Муниципальная услуга предоставляется управлением образования администрацией МО «Гиагинский район» (далее Управление) и осуществляется через муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и группы, осуществляющие программы дошкольного образования, созданные на базе общеобразовательных учреждений ( далее — ДОУ). Непосредственно в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах (приложение N 1). 1.4. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители дошкольных учреждений, общеобразовательных школ. 1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством:
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги. 2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
2.1.2.Информация о фактическом зачислении ребенка в ДОУ предоставляется непосредственно в ДОУ по графикам, по адресам и телефонам согласно приложению к настоящему регламенту. 2.1.3.Ответ на телефонный звонок по вопросам предоставления муниципальной услуги должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в которые обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора, как правило, не должно превышать 10 минут. Отвечая на устные обращения граждан, в том числе по телефону, специалист Управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности ответить обратившемуся гражданину на поставленные вопросы звонок переводится на другого специалиста или сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. По письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью начальника управления образования с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. При поступлении электронного обращения ответ заявителю направляется по указанному в обращении адресу электронной почты. 2.1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения: - о действиях родителей (законных представителей), являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги; - о порядке предоставления муниципальной услуги; - о перечне документов для предоставления муниципальной услуги; - о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги; - о графике приема получателей муниципальной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.2. Содержание муниципальной услуги. В содержание муниципальной услуги входят: 2.2.1. Образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач: - осуществление познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования; - обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста. 2.2.2. Социально-бытовые услуги: - присмотр и уход за детьми; - создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников; - медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий); - обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления из дошкольного учреждения. Порядок комплектования ДОУ определяется учредителем, формирование контингента производится заведующим ДОУ с учетом максимального удовлетворения потребностей населения и действующих санитарно-эпидемиологических правил и норм. 2.3.2. Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в период комплектования дошкольных учреждений с 01.06. по 01.08 текущего года, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении. 2.3.2.Заведующий ДОУ самостоятельно осуществляет регистрацию заявлений для приема детей в ДОУ в течение всего календарного года, без ограничений при предоставлении свидетельства о рождении ребенка и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей). 2.3.3. Возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется Уставом дошкольного учреждения. 2.3.4. Комплектование дошкольных учреждений осуществляется на учебный год (по состоянию на 1 сентября текущего года). 2.3.5. Комплектование групп дошкольных учреждений детьми осуществляется в соответствии с уставом ДОУ по возрастному принципу: Группа раннего возраста - от 1,6 до 2 лет; 1 младшая группа - от 2 до 3 лет; 2 младшая группа - от 3 до 4 лет; средняя группа - от 4 до 5 лет; старшая группа - от 5 до 6 лет; подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет. В малокомплектных дошкольных учреждениях допускается наличие в группе детей двух, трех возрастов. По запросу родителей (законных представителей) могут формироваться группы кратковременного пребывания для детей раннего дошкольного возраста от 2 месяцев до 1 года 6 месяцев. По запросу родителей (законных представителей) могут формироваться группы для детей в возрасте от 5 до 7 лет по подготовке детей к школе; По запросу родителей (законных представителей) могут формироваться группы для детей по присмотру и уходу без реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Дети с ограниченными возможностями здоровья, принимаются в группы комбинированной направленности с согласия родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. 2.3.6. Предварительное комплектование дошкольных учреждений детьми осуществляется на 1 июня (после выпуска детей подготовительного возраста в школу), в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.
2.4. Льготы при предоставлении муниципальной услуги. 2.4.1. Право на внеочередное, первоочередное предоставление места в ДОУ осуществляется для детей граждан: - получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; - принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; - эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных (переселяемых) из зоны отселения, добровольно выехавших на новое место проживания из зоны отселения, а также зоны проживания с правом на отселение; занятых на работах в зоне отчуждения; - наделенных в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои обязанности на профессиональной основе (судья); - дети прокуроров; - дети следователей Следственного комитета России; - дети работников ДОУ Гиагинского района и дети педагогов МОУ СОШ Гиагинского района; - по личной письменной рекомендации Учредителя.
- детей-сирот, находящиеся под опекой; - из семей военнослужащих по месту их жительства; - из многодетных семей; - из семей, имеющих в своем составе родителей-инвалидов 1 и 2 группы; - одиноких матерей, имеющих двух и более детей дошкольного возраста; - из семей, в которых оба родителя являются работниками муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты; - из семей, имеющих в своем составе детей погибших (пропавших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в ликвидации конфликтных ситуаций и обеспечивающих правопорядок, общественную безопасность на Северном Кавказе, Абхазии. - из семей сотрудников полиции, в том числе из семей сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы по месту их жительства; - детям граждан, замещающих должности правоохранительной службы в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) и ее территориальных органах. 2.4.2. Преимущественное право по зачислению детей в дошкольное учреждение действует на момент предварительного комплектования дошкольного учреждения. При регистрации заявлений в двух и более ДОУ, и зачислении ребенка в один из ДОУ, родители (законные представители) утрачивают возможность получения места в другом ДОУ района автоматически. 2.4.3. После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение. 2.4.4. Для перевода ребенка в другое ДОУ района родители (законные представители) должны самостоятельно найти родителей (законных представителей) другого ребенка, желающих произвести обмен местами в учреждениях. 2.4.5. Вариант обмена местами в учреждениях должен предполагать соответствие возрастных групп переводимых детей и соответствие видов таких групп. Родители (законные представители) обоих детей должны лично обратиться в учреждение с заявлением о желании произвести обмен. В заявлении необходимо указать: - ФИО, дату и год рождения детей, переводимых между учреждениями; - наименование учреждений и возрастные группы, которые посещают дети; - ФИО родителей (законных представителей) обоих детей (их контактные телефоны); - дату написания заявления; - подписи родителей (законных представителей) обоих детей.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям: - при предоставлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям; - при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении; - при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения; - при достижении ребенка 7 лет. Заявителям может быть отказано в приеме заявления о переводе детей в другое ДОУ в случае несоответствия возрастных групп (или их видов) переводимых детей. 2.6. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги. 2.6.1. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям: - заявление родителей (законных представителей); - медицинские показания; - невыполнение родителями (законными представителями) условий договора дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников; - при наличии задолженности по родительской плате 2 месяца и более. 2.6.2. При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей)) дошкольное учреждение за 7 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка. 2.6.3. Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение дошкольного учреждения в месячный срок с момента получения письменного уведомления, обратившись в Управление образования администрации МО «Гиагинский район».
3. Административные процедуры 3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги: 3.1.1. Обращение родителей (законных представителей) в дошкольное учреждение (в часы приема, определенные дошкольным учреждением) о постановке на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) паспорта. Регистрация детей для приема в дошкольное учреждение осуществляется руководителем дошкольного учреждения в течение всего календарного года без ограничений. 3.1.2. Внесение дошкольным учреждением данных о родителях (законных представителях) в соответствующей книге регистрации заявлений с указанием: - даты подачи заявления; - фамилии, имени ребенка; - даты рождения ребенка; - сведений о родителях; - социальных льгот; - адреса; - предварительной даты приема в ДОУ. Внесенные сведения подтверждаются подписью родителей (законных представителей). Выдается уведомление о постановки на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение. 3.1.3. Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется при наличии места в соответствующей возрастной группе. 3.1.3. Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей). К письменному заявлению прилагаются следующие документы: - медицинская карта ребенка, заверенная печатью медицинского учреждения; - копия свидетельства о рождении ребенка; - паспорт родителей (законных представителей), в которых вписан ребенок; - другие документы, предусмотренные уставом учреждения. 3.1.4. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные учреждения комбинированного вида только с согласия заявителей. Основанием для направления ребенка в комбинированные группы дошкольного учреждения (группы) является заключение психолого-медико-педагогической комиссии. 3.1.5. При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям). 3.1.6. При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом дошкольного учреждения, лицензией на образовательную деятельность и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в дошкольном учреждении. 3.2. Родительская плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении. 3.2.1. Взимание платы с родителей за содержание детей в дошкольном учреждении производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер родительской платы составляет не более 20% от общих затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении. 3.2.2. Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части внесенной ими родительской платы: - на первого ребенка в размере 20 процентов; - на второго ребенка в размере 50 процентов; - на третьего ребенка в размере 70 процентов. 3.2.4. Плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении вносится в срок, установленный договором с родителями. 3.3. Порядок сохранения за ребенком места в дошкольном учреждении. 3.3.1. За ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях: - на время болезни ребенка (подтверждается справкой врача); - на время карантина в группе, которую посещает ребенок; - на время отпуска родителей (законных представителей). 3.3.2. Другие случаи сохранения за ребенком места могут быть оговорены в уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями. 3.4. Контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги. 3.4.1. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом управления образования. 3.4.2. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя: - проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего регламента. 3.4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента. 3.5.1. В случае, если родитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения регламента, в судебном порядке. 3.5.2. В административном порядке родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - обращение), в Управление образования. 3.5.3. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также ответственных должностных лиц
4.2. Заявители в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке: - действия (бездействие) и решения должностных лиц, имевшие место в процессе подачи заявления, постановки ребенка на учет, комплектования групп в ДОУ или зачисления ребенка в ДОУ; - несоблюдение сроков выполнения муниципальной услуги, предусмотренных настоящим регламентом.
4.3. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя для рассмотрения в до судебном порядке: - главе МО «Гиагинский район»; - начальнику управления образования администрации МО «Гиагинский район». 4.4. Заявление может быть направлено письменно почтовым отправлением по адресу: 385 600 Республика Адыгея, Гиагинский район, станица Гиагинская, улица Ленина, 373/2. Личный прием заявителей осуществляется начальником управления образования по предварительной записи. 4.5. В письменной жалобе указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя; - контактный телефон и почтовый адрес; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя. 4.6. Поступление жалобы является основанием для начала процедуры до судебного обжалования. 4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении её рассмотрения: - отсутствие в жалобе фамилии гражданина, направившего обращение и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; - обжалование в жалобе судебного решения; - содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; - невозможность прочтения текста письменной жалобы; - содержание в письменной жалобе гражданина вопроса, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств; - в случае содержания в жалобе сведений о подготавливаемом, совершенном или совершаемом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 4.8. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить и получить в управлении образования информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 4.9.Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 4.10.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги Заявителю и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя. 4.11.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в установленном порядке. 4.12.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, регистрируются с указанием: - принятых решений; - осуществленных действий по предоставлению Заявителю муниципальной услуги и применению дисциплинарных мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу Заявителя. 4.13. Применительно к каждой административной процедуре либо инстанции обжалования Заявителю на его обращение дается письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов, а также о принятых мерах.
5. Заключительные положения 5.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения всеми ДОУ района при предоставлении муниципальной услуги. 5.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты. ______________________
Управляющая делами администрации МО «Гиагинский район» С. Малахова
Приложение к регламенту
Список муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (МБДОУ) Гиагинского района.
Управляющая делами С. Малахова
|
|
|
|
|